今年是全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮第三年關注礦工的職業健康問題。兩會期間,他提交了《關于加快推進我國煤礦粉塵源頭治理與職業健康保障工作的建議》。
“我國職業病防治方面取得了長足的進步,特別是在采用工程手段進行源頭治理方面,一些技術達到了國際先進水平。但職業病防治依然任重道遠,特別是塵肺病防治等還存在一些薄弱環節。比如,部分企業投入主動性不足、行政監管不夠有力、社會監督缺失,一些生產場所職業病危害因素超標,嚴重威脅著職工生命健康安全。”袁亮說。
截至2020年底,我國累計報告職業病101.1萬例,其中職業性塵肺病90.4萬例,約占89.4%,60%以上為煤礦的塵肺病,全國煤礦每年因塵肺病死亡人數約4000人,遠遠超過煤礦安全生產事故。
他建議,將煤礦粉塵源頭治理與職業健康保障納入《“十四五”能源領域科技創新規劃》,把相關領域重大科技難題與技術裝備研發納入“十四五”國家重點研發計劃、國家自然科學基金基金委員會項目指南,為我國煤礦職業健康持續改善提供制度保障和政策引領。
“要充分落實企業主體責任,完善資源保障機制。”袁亮說。他建議,制定實施煤礦職業病防治制度規范,開展職業病源頭防治技術創新與工程示范建設,利用財稅、金融等宏觀調控辦法和行政監察等手段,引導煤礦企業統籌做好日常經營、安全生產和職業健康工作,推動加強職業病源頭治理專項資金保障,加大粉塵等職業危害治理、職業健康危害研判與篩查、職業健康智能預警等科研投入力度。
他支持有條件高校建設煤礦粉塵防控與職業健康領域國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級創新平臺。他建議,國家相關部門創新社會參與體制,強化社會支持保障,為煤礦職業健康工作提供社會保障。建設煤礦職業病預防監測平臺,建立和健全監測網絡,實時掌握全國煤礦粉塵等職業危害因素、塵肺病防控等動態,定期發布重點煤礦企業職業病防控信息。
18120029069